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蜜蜂成人社区党工委解决“四风”突出问题制度建设计划
文章来源:本站原创   发布时间:2014-09-12  浏览:2523
 

各村党(总)支部、各单位(企业)党组织、机关各党支部:

    按照中央、省委、市委统一部署要求,根据《蜜蜂成人社区经济开发区党工委党的群众路线教育实践活动整改方案》,现就加强开发区党工委解决“四风”突出问题制度建设计划如下。

一、目标要求

全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神,以省委十三届九次全会、市委十届九次全会、县委十二届八次全会精神为指导,以为民务实清廉为主题,以“三严三实”为遵循,以全面深化改革为动力,坚持源头治理、系统治理、依法治理,坚持改革创新、立足当前、着眼长效,切实加强制度建设,努力形成于法周延、于事简便的制度体系,切实增强联系服务群众、加强作风建设的制度保障,为打造现代化工业新城奠定坚实的基础。

二、工作原则

1、坚持问题导向。以立说立行、即知即改的态度,围绕解决突出问题加强制度建设,努力推动反映集中的突出问题及时、有效得到整改。

2、坚持科学规范。注重从实际出发,充分听取群众意见,凝聚群众智慧,总结已有经验,把握客观规律。既注重制度的废止、完善和新建,又注重制度建设与现有制度和政策的协调衔接,形成科学规范的制度体系。

3、坚持务实管用。突出简便易行、务实管用,切实增强制度的针对性、操作性和实效性,进一步明确制度的实体内容、操作程序和奖惩措施,确保制度用得上、好执行、可检查。

4、坚持跟踪问效。强化制度的刚性约束和问责,做到有违必究、追责从严,坚决防止制度失之于软、失之于宽、流于形式、束之高阁,切实推动制度落地见效,以制度建设的实效取信于民。

    三、任务分工

按照中央、省委、市委、区党工委的文件、会议要求,结合市委第一督导组、区“活动办”反馈的意见建议,区党工委在逐一核对、分析研究的基础上,确定开发区党工委制度建设项目22个。

(一)解决反映强烈的突出问题方面

1、建立信访工作考核办法

责任领导:杨斯。

  责任部门:社发局。

完成时限:20149

2、健全信访接待工作制度

责任领导:杨斯。

责任部门:社发局。

完成时限:20149

3、建立拆违治违考核办法

责任领导:肖红松。

责任部门:规建局。

完成时限:20149月。

4、健全机关各部门及员工绩效考核办法

责任领导:陈圣栋。

责任部门:综合办。

完成时限:已建立,抓好完善和贯彻落实。

(二)联系服务群众,夯实基层基础方面

5、建立领导干部深入基层调研制度

责任领导:王耀。

责任部门:综合办。

完成时限:20149月。

6、建立领导干部挂点联系企业和村级组织制度

    责任领导:王耀。

责任部门:综合办。

完成时限:已建立,抓好完善和贯彻落实。

7、建立畅通群众诉求反映渠道制度

    责任领导:杨斯。

责任部门:社发局。

完成时限:20149月。

8、建立党员干部结对帮扶群众制度

    责任领导:陈圣栋。

责任部门:综合办。

完成时限:20149月。

(三)健全决策机制,狠抓工作落实方面

9、健全《重点工作推进效能督查办法》

责任领导:黄文。

责任部门:纪工委办。

完成时限:已建立,抓好完善和贯彻落实。

10、健全重大决策征求意见制度

    责任领导:王耀。

责任部门:综合办。

完成时限:20149月。

11、健全项目推进责任分工负责制

责任领导:肖红松。

责任部门:项目办。

完成时限:已建立,抓好完善和贯彻落实。

12、健全项目推进工作制度

责任领导:肖红松。

责任部门:项目办。

完成时限:已建立,抓好完善和贯彻落实。

13、项目推进考核办法

责任领导:肖红松。

责任部门:项目办。

完成时限:20149月。

(四)加强干部队伍建设方面

14、健全机关干部学习制度

责任领导:陈圣栋。

责任部门:综合办。

完成时限:20149月。

(五)加强党风廉政建设方面

15、完善党员干部警示教育制度

责任领导:黄文。

责任部门:纪工委办。

完成时限:20149

16、建立干部“四风”问题专项监督举报制度

责任领导:黄文。

责任部门:纪工委办。

完成时限:20149月。

17、健全审计监督制度

责任领导:肖红松。

责任部门:财政局。

完成时限:20149月。

18、健全财务管理制度

责任领导:肖红松。

责任部门:财政局。

完成时限:20149月。

19、健全公务接待管理制度

责任领导:陈圣栋。

责任部门:综合办。

完成时限:20149月。

20、健全党务政务村务公开制度

责任领导:黄文。

责任部门:纪工委办。

完成时限:20149月。

(六)加强班子自身建设方面

21健全党工委管委会议事规则

责任领导:陈圣栋。

责任部门:综合办。

完成时限:已建立,抓好贯彻落实。

22、健全党工委中心组学习制度

责任领导:陈圣栋。

责任部门:综合办。

完成时限:已建立,抓好贯彻落实。

四、方法步骤

制定每个具体制度,一般包括制定方案、起草制度、评估论证、审核审定等四个工作环节。

1、制定方案。经全面梳理现有相关制度后,各责任部门进行讨论研究,明确制度建设的总体要求、进度安排、责任分工等。

2、起草制度。采取多种方式,有针对性地开展调研,进一步摸清情况、听取意见、总结经验。在此基础上,组织骨干力量草拟制度,形成初稿后,征求基层一线、党员、群众、服务对象的意见建议。

3、评估论证。对情况复杂、涉及面广、政策性强、关注度高的重要制度,邀请相关部门组成评估小组,对制度的合法性、合理性和可行性等进行综合审查、评估论证。

4、审核审定。各责任部门形成送审稿,由分管领导审核签字后,报区党工委党的路线教育实践活动领导小组审定。

五、组织实施

1、加强组织领导。制度建设是一项涉及面广、政策性强、群众关注度高的工作,由各分管领导和各责任部门具体负责组织实施,各相关部门要结合各自实际,通力配合进行,做到及时发现问题、及时完善制度

2、加强督办问责。区“活动办”要了解掌握每项制度建设具体进展情况,确保制度建设按工作节点和时间节点有序推进。不能按时限要求完成的部门,必须向区党工委党的路线教育实践活动领导小组办公室书面说明理由。

    3、坚持统筹推进。注重上下联动、整体推动,确保取得实效。要加强对制度建设的统筹,防止建章立制敷衍应付、交叉打架、重复建设,坚决反对在制度建设中搞形式主义。

4、及时总结上报。各责任部门要及时将制度建设情况报送至区“活动办”。    

 

 

中共南昌蜜蜂成人社区经济技术开发区工作委员会

                      2014910

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