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蜜蜂成人社区2014年下半年度党风廉政建设社会评价工作实施方案
文章来源:本站原创   发布时间:2014-09-26  浏览:2530
 

 

为组织好、引导好全区党员干部和人民群众支持和参与反腐倡廉建设,全面提升党风廉政建设和反腐败工作的公众知晓度、关注度、参与度、认可度,营造风清气正的政治生态,根据省、市、县委有关要求,结合我区实际,现就认真做好2014年下半年度党风廉政建设社会评价工作制定以下实施方案:

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,坚持把党风廉政建设社会评价工作作为推动反腐倡廉建设的重要抓手、研判反腐倡廉形势的重要参考、检验反腐倡廉工作的重要标尺,引导全区各级党员干部立足岗位实际,弘扬三严三实精神,践行党的群众路线,积极回应广大干部群众对党风廉政建设的期待和关切,以优良的党风政风带民风,为我区全力打造千亿园区、建设新型工业新城,成为核心增长极的重要战略支点凝聚强大的正能量。

二、目标要求

坚持把党风廉政建设社会评价工作与2014年党风廉政建设和反腐败任务同步推进,与打造千亿园区、建设新型工业新城同步实施,与群众路线教育实践活动整改工作同步落实,努力实现在深化改革创新、推动发展升级上取得新进展,在实施民生工程、改进民生福祉上取得新提升,在解决群众诉求、维护群众利益上取得新突破,在改进干部作风、坚决惩治腐败上取得新成效,在解决干部作风不实、服务能力低下上有新突破。

三、组织领导

为加强对党风廉政建设社会评价工作的组织领导,成立区党风廉政建设社会评价民意调查工作领导小组(以下简称社会评价领导小组),具体成员如下:

      长: 郭     县委书记、区党工委书记

第一副组长: 王     区管委会主任

常务副组长: 杨     区党工委副书记

    长:王  耀   区党工委副书记、管委会副主任

肖红松   区党工委委员、管委会副主任

         陈圣栋   区党工委委员、管委会副主任

              区党工委委员、纪工委书记

              区党工委委员、管委会副主任

         李广祥   向塘开发区党工委书记

      员: 各局(办)负责人

领导小组下设办公室(设在区纪工委),办公室主任由黄文同志兼任,具体负责对党风廉政建设社会评价工作的组织、指导、协调、监督等日常工作。

各单位、各部门要高度重视党风廉政建设社会评价工作,成立“一把手”为组长的领导小组,“一把手”要亲自抓,负总责;分管领导要具体抓,落实专职人员,结合本地本部门本单位实际出台相应工作方案。各单位、各部门具体负责此项工作的领导名单和工作方案请于928日前报区领导小组办公室。

四、工作措施

围绕治理和解决群众反映强烈的突出问题、落实中央八项规定精神、加大党风廉政建设和反腐败工作力度、增强党风廉政建设和反腐败工作信心四个重要指标,结合群众路线教育实践活动整改落实工作,提高党员干部和人民群众的知晓度、关注度、参与度、认可度和信心度。

(一)密切联系群众,切实转变作风

深入开展“百名干部下企业送服务”活动,深化民情家访、“三联三送三促进”活动,广泛开展“服务基层、服务群众、服务企业”大走访,要按照责任包干、全覆盖的要求,全部入企入户走访。

1、全面落实县委制定印发的《2014年下半年度党风廉政建设社会评价工作方案》精神,配合县人大、政协“两代表一委员”联系工作全覆盖。

责任单位:区纪工委、综合办

完成时间:1031日前

2、宣传发动全覆盖。全区要按照干部管理权限,积极落实好班子成员对干部职工包干负责制,组织开展“三级谈心、两项确保”活动,即单位“一把手”找班子成员谈心,分管领导找部门或下属单位负责人谈心,部门或下属单位负责人找干部职工谈心,谈心内容必须要有党风廉政建设和社会评价方面的内容,确保每一名干部职工都有一名班子成员联系,每名干部职工带动影响整个家庭。

责任单位:各部门、各管理处、各单位

完成时间:1031日前

3、企业、个体工商户实地走访全覆盖。采取主管单位行业走访和开发区全面走访相结合的方式落实《南昌县规上企业党风廉政建设社会评价工作责任包干表》、《南昌县规下企业党风廉政建设社会评价工作责任包干表》、《南昌县个体工商户党风廉政建设社会评价工作责任包干表》,组织“一对一”实地走访,听取意见建议,收集企业诉求,督促问题解决,宣传我县、我区党风廉政建设工作情况,优化发展环境。

责任单位:各部门、各单位

完成时间:1031日前

4、普通居民、村民入户走访全覆盖。各部门、管理处、各单位按照《党风廉政建设社会评价工作责任包干表》,组织干部进村入户走访,面对面宣传我县及开发区党风廉政建设工作情况,倾听群众诉求并作好登记,由各部门、管理处、各单位统一汇总并明确专人办理,办理情况及时向群众反馈。同时,要调查核实在外务工人员重点是在南昌范围内务工人员姓名、务工地址、联系方式等,掌握第一手资料。10月底之前必须电话联系在外务工人员,倾听群众诉求,帮助解决困难,宣传党风廉政建设及社会评价工作。

责任单位:各部门、各管理处、各单位

完成时间:1031日前

5、建立完善工作台帐。配合县人大、政协建立“两代表一委员”的走访台帐;各部门、管理处、各单位根据干部管理权限,负责建立行政、事业人员的走访台帐;区经发局负责建立规上企业的走访台账;工商分局负责建立全区其他企业和个体工商户的走访台帐;各管理处负责建立村普通村民的走访台帐。所建走访台账要真实、完整,确保没有遗漏、没有死角,并于1015之前报县社会评价领导小组办公室。

责任单位:经发局、各管理处、工商分局

完成时间:1015日前

(二)提升服务水平,优化发展环境

1、开展“为官不为”、“为政不廉”、“作风不实”、“服务不优”、“效率不高”问题专项整治,重点整治决策失误、执行不力、监管缺位、庸懒无为、推诿扯皮、行为失范、作风不实、服务不优、效率不高、纪律松弛、顶风违纪、索拿卡要、权钱交易等十三种行为。

责任单位:区纪工委

完成时间:全过程

2、全区涉企单位围绕解决党员干部中存在的“中梗阻”、“下搁浅”、“小鬼难缠”,乱收费、乱罚款、乱摊派,“人情”执法、选择性执法、随意性执法等问题,深化行政管理体制改革,提升行政服务效能,努力营造更加务实、更加高效、更加便利的发展环境。

责任单位:区纪工委、驻区各执法部门

完成时间:全过程

(三)畅通民意渠道,接受群众监督

1、开展“百名干部下企业送服务”活动。在开发区机关抽调100名干部深入企业送服务,全面宣传南昌县、蜜蜂成人社区推进党风廉政建设工作情况,征求企业对南昌县、开发区的意见建议,了解企业的困难和实际问题,提供优质服务。

责任单位:区纪工委

完成时间:930日前

2、充分发挥民声通道、网上信访、信访举报、效能投诉、纠风热线等平台的作用,加大群众诉求转办督办力度,加强涉诉涉腐网络舆情收集、分析、研判和处置。对群众合理诉求在规定时间不答复、久拖不决造成不良影响的行为严肃问责。

责任单位:区纪工委、综合办

完成时间:全过程

(四)维护基层利益,坚决惩治腐败

1、开展严肃查处基层党员干部不正之风和违法违纪行为专项行动,重点打击“小官大贪”、“小官巨贪”和农村宗族势力。

责任单位:区纪工委

完成时限:全过程

2开展侵害群众利益行为专项整治,切实解决各类民生资金管理使用不规范不到位、基层干部办事不公、不按标准及时足额发放征地拆迁补偿款、落实强农惠农政策不到位以及食品药品、安全生产、教育卫生、环境保护等方面损害群众利益的突出问题。

责任单位:区纪工委、社发局、各管理处

完成时间:全过程

3、开展公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费专项整治,重点解决违规收送“红包”、“三公”经费开支过大,滥发津贴补贴、教育培训腐败浪费、私设“小金库”等问题,严格落实中央八项规定和省、市、县若干规定。

责任单位:区纪工委、综合办、财政局

完成时间:全过程

4、加大查办案件力度,以“零容忍”态度严肃查办发生在群众身边、严重损害群众利益的违法违纪案件,尤其是与人民群众生活密切关联的重点岗位和重点领域的违法案件,一经查实,严肃追究,形成震慑,取信于民。

责任单位:区纪工委、各执法单位

完成时间:全过程

(五)强化宣传引导,营造深厚氛围

1、充分利用电子触摸屏、LED显示屏、手机短信、公开栏、公告栏、官方微博、宣传标语、横幅展板等各种便捷有效的宣传平台,采取群众喜闻乐见的形式,大力宣传南昌县及开发区经济社会发展成果和反腐倡廉特色及亮点工作。

责任单位:区纪工委、各管理处、各部门、各单位

完成时间:全过程

2、开展廉政文化创建活动,打造廉政文化“六廉”(机关以“勤”树廉、农村以“德”养廉、学校以“礼”育廉、医院以“诚”护廉、社区以“和”促廉、家庭以“敬”助廉)品牌,使廉洁价值理念深入人心。

责任单位:各管理处、各部门、各单位

完成时间:1130日前

五、监督问责

坚持把党风廉政建设社会评价工作作为履行党风廉政建设“两个责任”的重要内容,建立健全“党委领导、纪委组织、单位负责、部门协同、条块结合、群众支持”的领导体制和工作机制,切实抓好各项部署工作的落实。

(一)层层动员部署。9月底前,开发区召开“全县党风政风专项整治暨党风廉政建设社会评价工作推进会”,对2014年下半年全区党风廉政建设社会评价工作进行动员部署,班子领导出席会议,各部门、各管理处、各单位主要领导、分管领导参加会议,高位推动社会评价工作。10月初,各地各部门各单位要召开会议进行动员部署,各管理处要召开处、村、组三级干部大会,主要领导亲自作动员讲话。区、处机关干部职工要将会议精神传达到每一位家属;处村组干部要将会议精神传达到每一户百姓,层层传递压力,形成工作合力。

(二)坚持领导带头。县级及以上领导干部要切实发挥示范表率作用,既要带头深入基层、带头开展宣传、带头收集民意、带头解决问题,又要按照责任包干要求,负责调度、督促、指导挂点单位、联系部门的社会评价工作,帮助、协调解决疑难问题。

(三)形成工作合力。各部门、各管理处、各单位要切实把党风廉政建设社会评价工作与党的群众路线教育实践活动相结合,与本职业务工作相结合,与解决事关群众切身利益的实际问题相结合,党委要切实担负起党风廉政建设主体责任,纪委要加强组织协调和监督检查,党政“一把手”要自觉履行第一责任人职责,班子成员主动履行“一岗双责”,形成人人是主体、人人有责任、人人抓落实的良好氛围。

(四)严格责任追究。区主要领导与各管理处党委书记,各部门、各单位“一把手”签订责任状。对督查中发现工作落实不到位、弄虚作假或因工作失职造成不良影响的,第一次给予通报批评并责令限期整改,第二次严肃追究有关人员和领导的责任。责任划分如下:各部门、各单位工作落实不力的,追究单位“一把手”的主要领导责任;驻区单位工作落实不力的,函告其上级主管部门;凡属各管理处工作落实不力的,追究管理处党政主要领导的责任;村(社区)工作落实不力的,追究村(社区)书记的责任;挂点联系的区领导、对口负连带责任。

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